Мировой финансовый кризис привел в упадок экономику большинства стран планеты, прежде весьма развитых и процветающих. Нам же напомнил совсем недалекие 90-е года прошлого века. Есть ряд схожих черт. Прежде всего, безработица. Это ярко выраженная черта любого кризиса. Правда, разница присутствует: тогда, в девяностых, была полнейшая стагнация, предприятия закрывались одно за другим и людям просто негде было работать. Некоторые подались в бизнес, у кого получилось, занимаются этим до сих пор. А те, другие, токари-фрезеровщики, которые не мыслили свою жизнь без родного станка в механическом цеху, вернулись к своему делу, когда стало возможным. Ныне же из крупных, значимых, ни одно предприятие не закрылось, но сбавили свои обороты многие. Часть работников оказалась не у дел. И опять биржа труда пополнилась новыми клиентами. Разумеется, их было меньше, чем 15-20 лет назад, но проблема появилась, и значительная. Ее уровень позволил назвать Президенту РФ Дмитрию Медведеву безработицу самой сложной проблемой в социальной сфере страны. В начале этого года он призвал предпринимать совместные усилия, чтобы путем согласованных действий снимать напряжение на рынке труда.
У нас, в Мордовии, безработица и все ее производные находятся на постоянном контроле в Госкомитете по труду и занятости населения РМ. Еженедельный мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией предприятия или сокращением персонала республиканская служба занятости начала проводить еще с октября 2008 года. Он ведется и по сей день. За это время сведения о предстоящем увольнении 12,8 тыс. работников представили 633 организации. Количество уволенных по сокращению составило 8,4 тыс. человек. Из этого числа 47,8% в настоящее время трудоустроены. Рост численности зарегистрированных безработных служба занятости фиксировала с января прошлого года. Пик роста был в апреле – 8,3 тыс. человек, после этого пошло снижение.
Следствием кризисных явлений в экономике в начале прошлого года явилось сокращение спроса на рабочую силу. Тем не менее, в течение всего года в органы службы занятости населения было заявлено 45,5 тыс. вакансий.
Уровень регистрируемой безработицы в Мордовии на 1 января 2010 года составил 1,7%. Это ниже, чем в среднем по России (2,8%) и в Приволжском федеральном округе (2,5%). Эти данные были озвучены на республиканском совещании по итогам работы органов по труду и занятости РМ в 2009 году и задачах на 2010 год.
Открывая это мероприятие, председатель Госкомитета по труду и занятости населения РМ Игорь Князьков отметил, что в Мордовии в прошедшем году, на который пришелся пик кризиса, был предпринят ряд конкретных мероприятий, которые помогли стабилизировать ситуацию в экономике и на рынке труда, в частности. Благодаря им удалось трудоустроить значительное количество людей, оставшихся без работы. Речь идет о разработанных и реализованных под руководством Мордовии антикризисных мерах, в том числе Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Реализация программы позволила избежать массовых увольнений, не допустить нового скачка безработицы, сохранить людей на предприятиях.
В рамках этой программы было предусмотрено четыре направления. Это организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения, организация общественных работ и временного трудоустройства, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости, а также оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест. По итогам реализации программы численность ее участников составила 28,5 тыс. человек. Причем, 75% из этого числа составили работники, находящиеся под угрозой увольнения, 14% - граждане, ишущие работу, 6,8% - безработные, длительно состоящие на учете в центрах занятости и 2,3% - выпускники образовательных учреждений.
Как показала практика, наибольший эффект в плане снижения уровня безработицы дала организация и проведение временных общественных работ. В течение всего прошедшего года во всех районах республики во временных и общественных работах приняли участие 18510 человек. Около 80% из этого числа составили находящиеся под риском увольнения, свыше 20% из которых - работники градообразующих предприятий. Общественные работы были организованы на предприятиях обрабатывающего производства, строительства, сельского хозяйства, ЖКХ. Люди были задействованы на проведении ремонтно-технических работ, озеленении и благоустройстве территорий, сельхозработах. Заработанная плата их составляла от 5 до 8 тыс. рублей. Свыше 5 тыс. работников, находящихся под риском увольнения при этом не были высвобождены и сохранили свои рабочие места. В рамках этих мероприятий было заключено 67 договоров на организацию стажировки 256 выпускников образовательных учреждений, из них 103 человека были трудоустроены на постоянную основу. Договоры заключались с ОАО "Электровыпрямитель", "Сарансккабель", "МордовАгроМаш", "Рузхиммаш", "ВКМ-Сталь", "Птицефабрика "Атемарская".
На опережающее профессиональное обучение было направлено 2,4 тыс. человек, после чего более 2 тысяч работников сохранили занятость по полученным профессиям и специальностям на своем предприятии.
Определенную заинтересованность у безработных граждан вызвало привлечение к предпринимательской деятельности. В рамках реализуемой программы 800 безработных получили единовременную субсидию в сумме 47,1 млн.рублей на организацию собственного дела.
Игорь Васильевич заверил, что Программа дополнительных предприятий будет иметь продолжение и в этом году. На эти цели потребуется 248,7 млн. рублей, в том числе 236,3 млн. рублей из федерального бюджета и 12,4 млн. рублей – из республиканского.
Главный упор в этом году будет сделан на организацию опережающего обучения. Работодатели смогут за счет субсидий из федерального и местного бюджетов организовать на своем предприятии опережающее обучение, с целью дать своим работникам вторые, новые профессии.
На совещании было предоставлено слово главе администрации Ардатовского района РМ Александру Федорову. В этом районе самый низкий уровень безработицы – 1,1%. Из 6600 работоспособных людей не задействованными оказались лишь сотня с небольшим. Глава района сказал, чтобы обеспечить людей работой, были задействованы все рычаги, шла работа по всем направлениям. Проводились ярмарки вакансий, что принесло ощутимую пользу: часть людей нашли работу там. Неплохо в районе наложено и переобучение. Претенденты на новые рабочие места помимо "узких" специализаций изучают и технику, и налоговое законодательство. Некоторые после обучения выйдут с готовыми бизнес-планами, означающими начало собственного дела. Они-то теперь точно знают- что им надо и чем заняться. Часть начинающих предпринимателей уже успели получить гранты – до 100000 рублей. И все участки этого фронта работы по трудоустройству и занятости населения района Александр Сергеевич Федоров контролирует лично.
Семен МИХАЙЛЕВИЧ
