То, что на межведомственное совещание по исполнению трудового законодательства о выплате заработной платы, которое прошло в прокуратуре республики 20 августа, были приглашены руководители предприятийдолжников, последних совершенно не обрадовало. Ведь, им предстояло объяснить, почему их подчиненные месяцами не получают зарплату, а ссылки на кризис и долги по "дебиторке" едва ли могли послужить оправданием.
Ответственность перед подчиненными забыта
К августу 2009 года задолженность, по официальной статистике, составила 34 миллиона 600 тысяч рублей, что на 2 миллиона больше, чем в июле, сообщила начальник отдела по надзору за соблюдением федерального и регионального законодательства прокуратуры республики Наталья Емелькина. – Помимо этого, прокурорами задолженность выявлена еще в 14 организациях на сумму свыше 17 млн. рублей.
Долги перед своими работниками имеют 16 организаций в Саранске, Ардатовском, Рузаевском, Чамзинском, ЗубовоПолянском, Темниковском и других районах. За исключением трех последних районов, задолженность уже везде далеко перемахнула отметку в миллион рублей.
Наталья Емелькина рассказала, что одним из самых проблемных учреждений остается ОАО "Мордовавтомост", размер задолженности которого составляет более 8 млн. рублей. При этом количество работников этой организации сократилось с 500 до 86. ОАО "Мордовагровод" в ее 11 филиалах задолжала своим 523 работникам более 7 млн. рублей. По постановлениям прокуроров директора оштрафованы, судом рассматривается вопрос об их дисквалификации. В ОАО "Мордовагрострой" долги достигли 7 миллионов рублей. Там вообще сейчас осталось всего 8 работников, а еще в начале года их было 110. По постановлениям прокурора Ленинского района директор Рихтер В.А. вначале был оштрафован, а затем дисквалифицирован. На сегодняшний день он отстранен от занимаемой должности, рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела. Высокая задолженность и в ОАО "МордовияХолод" более 6 миллионов рублей, в ОАО "Мордовэлектростройсеть" 7 миллионов 900 тысяч рублей, руководители по постановлениям прокурора Октябрьского района были оштрафованы.
Руководители организаций очень часто забывают о той ответственности перед своими подчиненными, которую каждый из них взял на себя, вступив в свою должность, отметила Емелькина. Как показывает наша проверка, в первую очередь выплачиваются долги перед кредиторами, а вот свои сотрудники, получается, могут и подождать. Буквально каждый день к нам приходят люди с жалобами на невыплату зарплаты. Им не на что одеть детей в школу, конечно, после этого мы не испытываем никакой жалости к руководителям организаций. Да, иногда невыплаты можно объяснить объективными обстоятельствами. Но иногда причиной становятся элементарная лень и халатность. К примеру, ковылкинское МУП "Спецавтобаза" не выплатила своим работникам 1 миллион 420 тысяч рублей, хотя имеет большую дебиторскую задолженность. Почему директора предприятий не подают в суд на должников? Взысканных денег бы вполне хватило на выплату зарплаты.
Оправдания
Итогом нашей сегодняшней встречи станет торжественное вручение прокурорских предостережений о недопустимости нарушений трудового законодательства, пообещал прокурор Мордовии Александр Сергиенко.
Однако, до "торжественного" вручения предостережений руководителям предприятийдолжников пришлось пережить еще массу неприятных моментов, прежде всего – попытка объясниться с прокурором относительно причин невыплат.
У нас есть желающие выступить? – поинтересовался Александр Сергиенко у присутствующих, но добровольцев, естественно, не нашлось. Поэтому отдуваться пришлось Михаилу Родькину. Выбор объяснялся просто – директор не выплачивал своим сотрудникам зарплату, хотя свободно мог изыскать средства, взыскав дебиторскую задолженность с других предприятий.
Вот вы говорите, что мы не работаем, жалобно и с какойто обидой начал Михаил Иванович. – А вы бы знали, сколько нам должно население за коммунальные услуги, которые мы предоставляем.
У вас сколько работников? прервал едва начавшуюся грустную историю прокурор.
Работников у меня сейчас совсем нет.
Да? А вы вообще собираетесь людям зарплату выплачивать?
Да, тихо произнес Родькин, а потом уже увереннее пояснил, как он собирается изыскивать на это средства: Вот только сейчас долги за коммунальные услуги с населения взыщем…
Казалось, что руководитель не мог понять немого удивления, которое возникло в глазах не только у прокурора, но и у всех присутствующих.
Так у вас же дебиторская задолженность еще не взыскана, попытался вернуть Родькина к логике прокурор. – А с кого вы хотите задолженность за коммунальные услуги взыскивать? С тех же людей, которым вы зарплату не платите?! Они зарплату не получают, но за коммунальные услуги платить вам обязаны, так?!
Нет, те, кто работал у меня – они коммунальные услуги всегда оплачивают…
Так, а с каких денег они их оплачивают, если зарплату не получают? – со вполне понятным любопытством поинтересовался Александр Сергиенко. – А вам никто больше не должен, кроме населения?
Ну, в основном колхозы, производство еще… Где автотранспорт наш работал.
И не заплатили вам? А почему вы не взыскиваете?
Я два раза там был, но директора так и не нашел, честно признался Михаил Родькин.
А вы в правоохранительные органы обращались?
Пока нет.
А почему? Поделили там денежку, наверное, между собой? – предположил единственно напрашивающееся всем объяснение прокурор.
Не дай Бог, заверил Родькин. Казалось, что он сейчас начнет бить себя в грудь в доказательство своих слов.
Ну а почему тогда не обращаетесь? В чем дело?
Я болел, наконец придумал, как выкрутиться, должник.
Ну а Вы там один работаете? Никто там Ваши обязанности не исполнял? Вы там так сильно болели, что соображать не могли?
Да нет, я же всего вот две недели в отпуске был, выкинул очередной умопомрачительный аргумент Родькин.
Так вы болели, или в отпуске были? Вы вообще, о чем говорите? Почемуто с населения Вы готовы задолженность взыскать, а с другого предприятия нет.
Да хотел почеловечески с ними все уладить…
Правильно, нужно было с ними год "почеловечески" разговаривать, а ваши работники с апреля зарплату не получают…
С февраля, не подумав, поправил прокурора Родькин.
Еще лучше. Давайте мы и с вами, и с ними "почеловечески" поговорим. Хотите?
Но должникруководитель решил, что лучше уж избежать разговора с прокуратурой "почеловечески" и пообещал на следующий же день начать взыскивать долги по "дебиторке".
После давал объяснения генеральный директор ОАО «Автоколонны №1657» Ардатовского района Александр Калентьев.
Ваш долг по зарплате – 3 миллиона 600 тысяч рублей, а дебиторская задолженность – полтора миллиона. Так? – спросил Александр Сергиенко.
У меня дебиторская задолженность 2 миллиона, гордо поведал Калентьев.
Тогда в чем причина невыплаты зарплаты?
Вся проблема – в транспорте, горько посетовал должник. – Сейчас транспортные услуги совершенно не востребованы. Мы не можем покрывать собственные расходы. Бюджет возмещает их только на 61%.
Ну, за счет бюджета жить всегда легко, ответил прокурор. – Но нужно и работать тоже. Правильно, давайте получать деньги, и сидеть сиднем. Нужно работать, искать дополнительный доход. Руководитель зачем на предприятии? Если не справляетесь, не можете работать – так и скажите, пусть вашу должность займет тот, кто поумнее. А Вы и кресло не хотите освободить, и работать тоже не хотите. Почему деньги по "дебиторке" не взыскиваете?
Нам больше всего должно предприятие из Чувашской республики. Мы транспортные услуги оказывали. А теперь нам не платят.
А вы что, без предоплаты работаете?
Без.
А Вы в какойнибудь орган правопорядка обращались? Заявление писали?
Нет пока. Но им должны сейчас выплатить деньги, после этого они будут расплачиваться.
А Вы считаете, что они с вами будут расплачиваться? У них своих в Чувашии кредиторов хватает, вы наверняка, в хвосте очереди будете. Так и будете сидеть, и молчать, в надежде. Вы должны были писать во все инстанции, раз у вас появилась возможность гдето средства изыскать. Пишите в прокуратуру – только один выход.
Прокурор не стал заслушивать всех должников, к их облегчению.
Не будем отнимать вашего времени, надеюсь оно вам нужно, чтобы искать деньги для работников, пояснил Александр Сергиенко. После этого, в обстановке, которая действительно была близка к торжественной, должникам вручили прокурорские предупреждения.
Страдает только рабочий коллектив
Быть может, ктото хочет высказать какието предложения? – поинтересовался прокурор. – Может, комуто нужна помощь? Дело очень важное и безотлагательное, так что в его решении все заинтересованы.
Как ни странно, предложения действительно последовали.
Приставы арестовывают ту технику, которая является основным средством производства, послышался голос из зала. – После этого нам уже не на чем работать, мы остаемся беспомощны. Может, както можно этот вопрос уладить?
Вы должны договариваться не с нами, а с теми, кому вы должны эти деньги, ответил Сергиенко. – Если вы их убедите, что нужно подождать, что нельзя нарушать производственный цикл. А если человеку нечего есть, то ему уже нет никакого дела до производства. Ему лучше, чтобы продали машину и выплатили долг. Я понимаю, что все страдают от кризиса. Но если ваш коллектив пришел к нам за помощью в восстановлении своих прав, то с какой стати мы будем защищать вас?! А что будут взыскивать, что изымать – это уже нужно заранее с коллективом определять. Потому что пока пострадавший только один – рабочий коллектив, а не вы. А приставы должны понимать проблемы предприятия, продавать в первую очередь то, что в меньшей степени повлияет на работу предприятия. Если вы считаете, что приставы недобросовестно выполняют свою работу, стараются не изыскать средства для погашения долгов, а развалить предприятие, то вы должны также обратиться с заявлением в прокуратуру.
Каков окажется результат прокурорского внушения, покажет время. Александр Сергиенко в конце встречи пожелал не встречаться больше с руководителями предприятий по такому поводу. А нам остается лишь надеяться, что детям не получающих зарплату работников, будет в чем пойти первого сентября в школу.
С.Зеткин.
Только цифры
Проверки проведены в 726 организациях. В суды направлено 1 945 заявлений о выдаче судебного приказа о выплате зарплаты на сумму 20 млн. рублей. Оштрафованы по постановлениям прокурора 229 руководителей. Внесено 257 представлений. После вмешательства прокуратуры выплачено 85 млн. рублей долга по зарплате.
Всего прокурорами направлено в органы Следственного комитета 19 материалов, возбуждено 1 уголовное дело в отношении руководителя ООО «Строитель» Большеигнатовского района.
Газета "Мордовия", №34