Кто-то из великих, кажется Бисмарк, в шутку сравнивал налоги с сюртуком, который никогда не бывает впору. Многие знаменитости соглашались с тем, что с налогами приходится мириться, как с неизбежным злом. Великий Пушкин восклицал: "…Я не ропщу, что боги не дали права мне оспаривать налоги". В процессе развития общества менялось и налогообложение. Сейчас сложно сказать, какой из налогов является главным для наполнения казны, приоритеты также меняются, однако прошедшие годы показывают, что налог на доходы физических лиц (в прошлом – подоходный налог) является одним из основных источников доходной части бюджета – по объему налоговых поступлений он занимает второе место (24%), пропустив вперед лишь единый социальный налог.
Россияне как-то уже свыклись с тем, что наш налог на доходы составляет 13%. Между тем, ставка на доходы в России считается самой низкой в мире. За рубежом она гораздо выше. В Дании, к примеру, налог на доходы приближается к 60%. Конечно, там и уровень жизни не сравнить с нашим: врач или учитель в Дании на первую же зарплату может купить себе квартиру или машину.
Прием деклараций о доходах граждан за 2008 год начался в первый рабочий день года текущего. Вообще-то подоходный налог вычитает из зарплаты работодатель. Но по некоторым доходам граждане обязаны отчитываться самостоятельно, сдав до 30 апреля налоговую декларацию лично или через представителя (на основании нотариальной доверенности), либо направив ее по почте. В настоящее время многие налогоплательщики отправляют декларации в электронном виде через Интернет. Это довольно удобно. Не надо стоять в очереди, вся документация идет по закрытым каналам, в центр уполномоченной бухгалтерии.
В декларации необходимо указать все полученные в налоговом периоде доходы, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные работодателем, суммы налога, подлежащие уплате по итогам 2008 года.
Налоговую декларацию должны предоставлять лица, на которых Налоговым кодексом РФ возложена такая обязанность. К ним относятся индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся частной практикой в установленном порядке.
Под налоговую декларацию подпадают выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр; доходы в виде вознаграждений, выплаченных физическим лицам как наследникам авторов произведений науки, литературы, искусства, авторам изобретений. Декларации представляют и физические лица, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на правах собственности.
На прошедшей пресс-конференции заместителя руководителя Управления ФНС России по РМ Виктора Ковшова, были подведены итоги декларационной кампании в Мордовии, сделанные на тот момент, проводилась аналогия с прошлогодней декларационной кампанией. Виктор Алексеевич отметил, что по состоянию на 1 января 2009 года доля налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет республики составило 38,2%. При этом в территориальный бюджет республики НДФЛ мобилизовано в количестве 4790,7 млн.рублей, темп роста по сравнению с 2007 годом составил 132,7% (для сравнения: по РФ этот показатель составляет 131,6%, по Приволжскому федеральному округу – 130%).
По состоянию на 1 января 2009 года в налоговые органы республики поступило 34 тыс. 520 деклараций, 30 тыс.85 из них составили декларации по налогу на доходы физических лиц 2007 года. И если в 2007 году налоговыми органами РМ было выявлено 12 тыс. 540 физических лиц, обязанных представить налоговую декларацию, в прошедшем году количество таких граждан составило 15 тыс.23. Увеличилось и количество дополнительно привлеченных к декларированию (в 2007 году – 10 тыс. 831 человек, в 2008 году – 13 тыс. 883 человека).
По представленным декларациям всегда можно определить: сколько миллионеров находится в регионе на данный момент. Начиная с 1994 года, когда в Мордовии был зарегистрирован первый официальный миллионер, число их стало расти большими темпами. Сперва их количество измерялось десятками, затем сотнями. Судя по декларациям, представленным на 1 января текущего года, у 1 тыс.155 жителей Мордовии сумма дохода составила свыше 1 млн. рублей., причем, у 1 тыс.55 человек доход составил от 1 до 10 млн. рублей, 91 налогоплательщик заявили доход от 10 до 100 млн. рублей и у 9-ти доход превысил 100 млн. рублей. Необходимо отметить, что это цифры условные и основаны на декларациях, представленных в налоговые органы республики. На деле же миллионеров в Мордовии гораздо больше.
Необходимо также отметить, что львиная доля налогоплательщиков подают декларации в целях получения имущественных и социальных налоговых вычетов, на которые в соответствии с действующим законодательством они имеют право. Если в 2007 году данной категорией было подано 20 тыс. 825 декларацией, то в 2008 году их было уже 27тыс. 302.
Следует сказать, что налоговые органы республики имеют необходимую информационную базу и о гражданах, которые получили доходы от продажи ценных бумаг и доли в уставном капитале организации.
На сегодняшний день декларации подали еще немного граждан. Большой наплыв, как свидетельствуют налоговики, будет в апреле, особенно в последнюю неделю. Но до 30-го должны успеть все.
В заключение необходимо отметить, что Президент России Дмитрий Медведев в последнем своем выступлении по телевидению пообещал, что отныне Президент России будет в ежегодном режиме декларировать свои доходы. Он также высказал надежду, что его примеру последуют и другие руководители.
Семён МИХАЙЛЕВИЧ
