В Управлении федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Мордовии создана группа "Т", которая будет заниматься выявлением наркотиков на транспорте – это транзит и поступление зелья в республику. Как прокомментировал корр. РИА "Инфо-РМ" пресс-секретарь ведомства Евгений Начаркин, это реакция руководства наркоконтроля на распространение "афганского наркотрафика" в республике и других регионах.

Евгений Начаркин сообщил, что в феврале в Государственной Думе РФ состоялись Парламентские слушания на тему: "О причинах и последствиях "афганского наркотрафика" для Российской Федерации, законодательных и иных мерах по защите общества от наркоагрессии".

На Парламентских слушаниях выступил Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Борис Грызлов.

С докладом выступил директор федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ Виктор Иванов.

Незаконный оборот наркотиков стал для России серьезнейшей государственной проблемой. Наркотизация населения оказывает мощное негативное воздействие на все сферы жизнедеятельности общества, и приобрела масштабы, угрожающие здоровью нации, социальной стабильности и безопасности государства.

По данным Минзравсоцразвития, с 1996 года в 20 раз вырос уровень немедицинского потребления наркотиков. В настоящее время в стране насчитывается 538 тыс. официально зарегистрированных потребителей наркотиков. Ежегодно от их приема умирает порядка 10 тыс. человек.

Наркологическими учреждениями зарегистрировано более 17 тыс. детей и свыше 122 тыс. подростков, страдающих наркологическими расстройствами. Возрастной порог, с которого начинается злоупотребление наркотиками, снизился до 6 лет.

Особую тревогу вызывает рост злоупотребления наркотическими средствами опийной группы. Опиаты в нашей стране употребляют до 90 процентов всех наркозависимых. Основная часть потребителей граждане в возрасте от 18 до 39 лет, то есть лица, принадлежащие к самой активной части населения. По данным УНП ООН, Россия стала крупнейшим потребителем афганских опиатов.

Сегодня в Россию контрабандно ввозится и потребляется гражданами не менее 12 тонн чистого героина в год. Это три миллиарда разовых доз. Весь героин имеет исключительно афганское происхождение.

Афганистан стал абсолютным лидером по производству героина. По экспертным оценкам УНП ООН, в этой стране производится до 93% от общего количества производимых в мире опиатов. Динамика роста производства наркотиков в Афганистане подтверждает, что наркоиндустрия фактически превратилась внеотъемлемую и органичную часть социально-экономической жизни афганского общества.

Свидетельство этого – высокоэффективная кредитно-финансовая и банковская система поддержки наркопроизводства, действующая в стране. По имеющимся данным, сегодня на складах в Афганистане хранится от двух до трех тысяч тонн чистого героина, который представляет собой своего рода фонд, призванный сгладить сезонные колебания урожая опийного мака. Банки без всякого риска кредитуют крестьян, которые выращивают опий.

Выращиванием опиумного мака здесь занято около двух миллионов человек – более 14% населения. Его посевы превосходят площади посевов коки в Колумбии, Боливии и Перу, вместе взятых, и достигли 193 тыс. гектаров, а валовой сбор опия-сырца составляет не менее восьми тысяч тонн. Из этого количества можно изготовить 1 тыс. 170 тонн героина.

Наркобизнес, связанный с распространением опиатов, является одним из самых прибыльных. По экспертным оценкам, совокупный доход от незаконного оборота героина в мире составляет более 100 млрд. долларов. Сбыт афганского героина только в нашей стране ежегодно приносит наркомафии около 16 млрд. долларов США.

С момента начала операции "Несокрушимая свобода", ввода в Афганистан военного контингента США и НАТО под эгидой ООН урожай опия увеличился почти в три раза, а производство опиатов по сравнению с 2001 годом выросло в 44 раза.

Транспортировка афганского героина в Россию осуществляется по так называемому "Северному маршруту" - через страны Центральной Азии – Таджикистан, Узбекистан, Киргизию, Туркмению, Казахстан. По этому маршруту в Россию, по некоторым оценкам, может поступать до 35% от общего количества опиатов, произведенных в Афганистане.

Неразвитая приграничная инфраструктура, слабая техническая оснащенность государственной границы России с Казахстаном позволяет перевозить наркотики крупными партиями железной дорогой и на автомашинах.

Существенное влияние на рост наркотизации населения России оказывают миграционные процессы. Мигранты нередко контрабандно доставляют наркотики в нашу страну, становятся участниками этнических организованных групп и преступных сообществ.

В 2008 году только органами наркоконтроля засовершение наркопреступлений задержана почти тысяча граждан иностранных государств. Установлено, что они прибыли на заработки, неоднократно пересекали государственную границу, в большинстве случаев не имея даже необходимых регистрационных документов.

В прошлом году правоохранительные органы нашей страны из незаконного оборота изъяли более 3,5 тонны героина. Ежесуточно изымается 10 килограммов героина.

Масштабы и устрашающая динамика развития наркоситуации в нашей стране требуют объединить усилия всех участников борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

ФСКН России в рамках формируемой в настоящее время новой атинаркотической политики России определила в качестве приоритетных три направления действий.

Прежде всего – это международное направление. Реальное положение дел свидетельствует, что без кардинальных изменений ситуации в Афганистане избавить нашу страну от героиновых потоков практически невозможно. Наркомафия, организуя против России агрессию, имеет ярко выраженную транснациональную природу и характер. Россия вправе и должна ставить вопрос о кооперативной ответственности ведущих государств мира и международных организаций за последствия существования под боком нашей страны первого наркогосударства мира.

Во-вторых, необходима организация полноценных границ, прежде всего, с государствами Средней Азии. Граница не является сегодня барьером для наркокурьеров. Без наведения порядка в режимах ввоза товаров и въезда в Россию будут оставаться комфортные условия для организаторов наркотрафика. Нигде такого больше в мире нет. Доктрина прозрачности границ как основы национального развития к настоящему моменту исчерпала себя и является не просто неадекватной, но губительной для страны.

Третье направление касается ужесточения наказаний по отношению к тем, кто реализует оптовые партии наркотиков. В настоящее время законодательством никак не выделены и не урегулированы вопросы, связанные с оптовым сбытом наркотиков, когда партии составляют не граммы, а десятки и сотни килограммов. Оптовики, по сути, приравнены к мелким распространителям, и тем и другим предусмотрена одинаковая ответственность за сбыт наркотиков.

Необходимо ввести в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство понятия значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств, а также подготовить для утверждения Правительством РФ список основных видов наркотиков с определением весовой шкалы, по которой должен исчисляться срок наказания.